Il Primo Ministro più longevo del Giappone e un nobile politico preparato per il potere. 

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Quando si è diffusa la notizia dell’assassinio dell’ex primo ministro giapponese Shinzo Abe, i tributi si sono moltiplicati dagli account dei social media e dai siti web di presidenti, primi ministri, monarchi, diplomatici e dirigenti d’azienda. Il presidente Biden si è spinto al punto di ordinare di esporre le bandiere a mezz’asta per onorare Abe, da lui descritto come un “fiero servitore del popolo giapponese e un fedele amico degli Stati Uniti”. Analizziamo la sua figura controversa, che ha lasciato un’eredità polarizzante.

LA LIBERALDEMOCRAZIA, L’IDEOLOGIA DEL PARTITO CONSERVATORE ALLA GUIDA DEL GIAPPONE SOTTO SHINZO ABE

La liberaldemocrazia o democrazia liberale è una forma di governo. Si tratta di una democrazia rappresentativa, in cui la capacità dei rappresentanti eletti di esercitare il potere decisionale, è soggetta allo stato di diritto e, solitamente, moderata da una costituzione, che enfatizza la protezione dei diritti e delle libertà degli individui; essa pone vincoli ai leader e alla misura in cui la volontà della maggioranza può essere esercitata contro i diritti delle minoranze.

I diritti e le libertà tutelati dalle costituzioni delle democrazie liberali sono vari, ma di solito includono la maggior parte dei seguenti: diritto a un processo equo, alla privacy, alla proprietà e all’uguaglianza di fronte alla legge, nonché libertà di parola, di riunione e di religione. Nelle democrazie liberali questi diritti (noti anche come “diritti liberali”) possono essere talvolta garantiti costituzionalmente, oppure sono altrimenti creati dalla legge o dalla giurisprudenza, che a sua volta può conferire alle varie istituzioni civili il potere di amministrare o far rispettare tali diritti.

Le democrazie liberali tendono, inoltre, a essere caratterizzate da tolleranza e pluralismo; le opinioni sociali e politiche più diverse, anche quelle considerate estreme o marginali, possono coesistere e competere per il potere politico su base democratica. Le democrazie liberali organizzano periodicamente elezioni in cui i gruppi con opinioni politiche diverse hanno l’opportunità di ottenere il potere politico: in pratica, queste elezioni sono quasi sempre vinte dai gruppi che sostengono la democrazia liberale; così il sistema si perpetua.

Il termine “liberale” in “democrazia liberale” non implica che il governo di tale democrazia debba seguire l’ideologia politica del liberalismo. Si tratta semplicemente di un riferimento al fatto che il quadro iniziale della moderna democrazia liberale è stato creato durante l’Illuminismo da filosofi che sostenevano la libertà. Essi enfatizzavano il diritto dell’individuo di essere immune dall’esercizio arbitrario dell’autorità. Attualmente esistono numerose ideologie politiche che sostengono la democrazia liberale. Ne sono un esempio il conservatorismo, la Democrazia Cristiana, la socialdemocrazia e alcune forme di socialismo.

Una democrazia liberale può assumere la forma di una repubblica costituzionale o di una monarchia costituzionale.

Oggi le democrazie liberali hanno di solito il suffragio universale, che garantisce a tutti i cittadini adulti il diritto di voto indipendentemente dalla razza, dal sesso o dalla proprietà. Tuttavia, soprattutto storicamente, alcuni Paesi considerati democrazie liberali hanno avuto un diritto di voto più limitato. Possono essere previste anche delle qualifiche, come una procedura di registrazione per poter votare. Le decisioni prese attraverso le elezioni non sono prese da tutti i cittadini, ma piuttosto da coloro che scelgono di partecipare votando.

Le elezioni devono essere libere ed eque. Il processo politico dovrebbe essere competitivo. Il pluralismo politico è solitamente definito come la presenza di partiti politici multipli e distinti.

La costituzione liberaldemocratica definisce il carattere democratico dello Stato. Lo scopo di una costituzione è spesso visto come un limite all’autorità del governo. La tradizione politica americana enfatizza la separazione dei poteri, una magistratura indipendente e un sistema di pesi e contrappesi tra i rami del governo. Molte democrazie europee sono più propense a sottolineare l’importanza che lo Stato sia un Rechtsstaat che segue il principio dello Stato di diritto. L’autorità governativa è legittimamente esercitata solo in conformità a leggi scritte e rese pubbliche, adottate e applicate secondo una procedura stabilita. Molte democrazie utilizzano il federalismo (noto anche come separazione verticale dei poteri) per prevenire gli abusi e aumentare il contributo pubblico, dividendo i poteri di governo tra i governi comunali, provinciali e nazionali.

 

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LE POLITICHE DELL’EX PRIMO MINISTRO, CHE HANNO CARATTERIZZATO UNA GENERAZIONE DI PROSPERITÀ

Abe ha ricoperto il ruolo di leader del Partito Liberal Democratico di destra per due mandati distinti: il primo dal 2006 al 2007, poi di nuovo dal 2012 al 2020. Il suo secondo mandato è stato il più lungo mandato consecutivo per un capo di governo giapponese.

Egli sarà ricordato per aver incrementato la spesa per la difesa e per aver promosso il cambiamento più drastico nella politica militare giapponese degli ultimi 70 anni. Nel 2015, il suo governo ha approvato una reinterpretazione della costituzione pacifista del Giappone del dopoguerra, consentendo alle truppe giapponesi di impegnarsi in combattimenti all’estero – a determinate condizioni – per la prima volta dalla Seconda Guerra Mondiale.

Ha sostenuto che il cambiamento fosse necessario per rispondere a un ambiente di sicurezza più impegnativo, un cenno a una Cina più assertiva e ai frequenti test missilistici della Corea del Nord.

Durante il suo mandato, Abe ha cercato di migliorare le relazioni con Pechino e nel 2018 ha tenuto una storica telefonata con il leader cinese Xi Jinping. Allo stesso tempo, ha cercato di contrastare l’espansione cinese nella regione unendo gli alleati del Pacifico.

Dopo aver lasciato l’incarico, Abe è rimasto a capo della fazione più numerosa dell’LDP al governo ed è rimasto influente all’interno del partito. Ha continuato a fare campagna per una politica di sicurezza più forte e l’anno scorso ha irritato la Cina chiedendo un maggiore impegno da parte degli alleati per difendere la democrazia a Taiwan. In risposta, Pechino ha convocato l’ambasciatore del Giappone e ha accusato Abe di sfidare apertamente la sovranità della Cina.

Abe è nato il 21 settembre 1954 a Tokyo, da una famiglia politica di spicco. Sia il nonno che il prozio hanno ricoperto la carica di primo ministro e il padre è stato segretario generale dell’LDP.

Ha studiato politica alla Seiki University di Tokyo e alla University of Southern California, ma inizialmente è entrato nel mondo degli affari, assumendo un incarico presso la Kobe Steel nel 1979. Tre anni dopo è diventato assistente del Ministro degli Affari Esteri.

Abe è stato eletto per la prima volta alla Camera dei rappresentanti del Giappone nel 1993, all’età di 38 anni. Negli anni 2000 ha ricoperto diversi incarichi di gabinetto e nel 2003 è diventato segretario generale dell’LDP. Quattro anni dopo è stato nominato presidente del partito ed è diventato primo ministro del Giappone.

Il suo primo mandato è stato funestato da controversie e dal peggioramento delle condizioni di salute, tanto che si è dimesso da leader del partito e da primo ministro nel 2007. La fine del primo mandato di Abe ha aperto una porta girevole in cui cinque uomini diversi hanno ricoperto la carica di primo ministro in cinque anni fino alla sua rielezione nel 2012. Si è dimesso nel 2020 per motivi di salute.

RECORD DIPLOMATICO: I SUOI RAPPORTI CON GLI ALTRI STATI, SPECIALMENTE GLI USA

Abe è stato una figura di spicco sulla scena mondiale. Ha coltivato forti legami con Washington – tradizionale alleato di Tokyo – e ha cercato di costruire un rapporto personale con l’ex presidente degli Stati Uniti Donald Trump, recandosi a New York per incontrare il neoeletto presidente repubblicano mentre l’ex presidente Barack Obama era ancora in carica.

Durante l’incontro “non ufficiale” del 2016, il primo di Trump con un leader mondiale, Abe ha salutato l’alleanza tra Stati Uniti e Giappone e ha detto di voler “costruire fiducia” con il nuovo Presidente. Ha sostenuto con forza la linea dura iniziale di Trump sulla Corea del Nord, che corrispondeva alle tendenze da falco dello stesso Abe.

Ma quando le relazioni tra Washington e Pyongyang si sono orientate verso la diplomazia, con Trump e il presidente sudcoreano Moon Jae-in che hanno tenuto vertici storici con il leader nordcoreano Kim Jong Un, Abe è sembrato essere messo da parte.

Non è stato programmato alcun incontro tra Abe e Kim e, nel settembre 2019, il leader giapponese ha dichiarato di essere ancora “determinato” a incontrarlo. Abe voleva normalizzare le relazioni con la Corea del Nord e allentare le tensioni nella penisola coreana, ma la sua priorità era quella di portare un po’ di pace alle famiglie dei cittadini giapponesi rapiti dalla Corea del Nord negli anni Settanta e Ottanta.

Durante il suo mandato, le relazioni del Giappone con la Corea del Sud si sono inasprite. I due Paesi erano impegnati in un’importante disputa in cui gli accordi commerciali e di intelligence militare erano stati annullati, in parte a causa dell’eredità della Seconda guerra mondiale e della brutale colonizzazione della penisola coreana da parte del Giappone.

 

LA SFIDA POPULISTA ALLA DEMOCRAZIA LIBERALE

La democrazia liberale si trova ad affrontare molteplici sfide esterne: dalle autocrazie etnonazionali, dai regimi che affermano di basarsi sulla parola di Dio piuttosto che sulla volontà del popolo, dal successo della meritocrazia a mano armata in luoghi come Singapore e, non da ultimo, dai sorprendenti risultati economici del sistema cinese di mercato-leninista.

Ma c’è anche una sfida interna alla democrazia liberale: quella dei populisti che cercano di creare un cuneo tra democrazia e liberalismo. Le norme e le politiche liberali, sostengono, indeboliscono la democrazia e danneggiano il popolo. Pertanto, le istituzioni liberali che impediscono al popolo di agire democraticamente nel proprio interesse dovrebbero essere messe da parte.

In tutta Europa e in Nord America, gli assetti politici consolidati da tempo stanno affrontando una rivolta. Le sue tappe fondamentali sono state il voto sulla Brexit, le elezioni americane del 2016, il raddoppio dei consensi per il Fronte Nazionale francese, l’ascesa del Movimento Cinque Stelle anti-establishment in Italia, l’ingresso dell’Alternativa per la Germania di estrema destra nel Bundestag, le mosse dei partiti tradizionali di destra verso le politiche dell’estrema destra per assicurarsi le vittorie nelle elezioni parlamentari olandesi del marzo 2017 e austriache dell’ottobre 2017; la vittoria assoluta del partito populista ANO alle elezioni parlamentari dell’ottobre 2017 nella Repubblica Ceca; e, cosa più preoccupante, il radicamento in Ungheria della cosiddetta “democrazia illiberale” del primo ministro Viktor Orbán, che sembra emergere come modello per il partito polacco di governo Diritto e Giustizia e, secondo alcuni studiosi, anche per i partiti insurrezionali dell’Europa occidentale. Questa rivolta minaccia i presupposti che hanno dato forma alla marcia in avanti della democrazia liberale negli anni Novanta e che continuano a guidare i politici mainstream e i policy maker di centro-sinistra e centro-destra.